ЮЖНО-РОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

Уважаемые коллеги!

 

        22 мая 2012 года в г. Краснодаре, по адресу ул. Красная, 5 состоялась Южно-Российская научно-практическая конференция «Реформирование системы бухгалтерского учета в условиях модернизации и признания МСФО в России: практика, стратегия и перспективы»

          В работе приняли участие представители профессиональной общественности, федеральных, краевых и муниципальных органов исполнительной и законодательной власти, налоговых и контрольных органов, финансовых институтов, профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, а также финансовые директоры, профессиональные бухгалтеры, аудиторы, специалисты в области экономики, финансов, бухгалтерского учета, анализа, налогообложения, консалтинга, представители средств массовой информации.

           На конференции присутствовали представители из 7 субъектов Российской Федерации.

        Целью конференции явилось обсуждение с коллегами практики, стратегии и перспективы реформи-рования бухгалтерского учета в условиях модернизации и признания МСФО в России.

           Для подготовки Резолюции конференции была утверждена редакционная комиссия в следующем составе:

          1. Васильева Надежда – д.э.н., профессор, заведующая кафедрой экономического анализа ФГБОУ ВПО Кубанского государственного аграрного университета.

         2. Голенко Валерий - генеральный директор НП «МИСБА», Президент СРО НП «Гильдия аудиторов ИПБР», «Заслуженный экономист Кубани».

        3. Игонина Людмила - д.э.н., профессор, действительный член РАЕ, «Почетный работник высшего образования РФ», Вице-Президент НП «МИСБА».

         4.  Кожевников Николай  -  директор  департамента корпоративной финансовой отчетности по МСФО  «Базэл Аэро».

         5. Ленкова Мария - к.э.н., доцент, заведующая кафедрой бухгалтерского учета и аудита АНО ВПО Ку-банского института международного предпринимательства и менеджмента.

           6. Лемешко Наталья – старший преподаватель кафедры налоги и налогообложение ФГБОУ ВПО Кубанского государственного аграрного университета.

            7.   Мамонова Ирина - к.э.н., доцент кафедры антикризисное управление и налогообложение ФГБОУ ВПО Кубанского государственного университета, член Президентского Совета   НП «МИСБА».

           8. Мартынова Татьяна - к.э.н., заведующая кафедрой бухгалтерского учета и аудита ФГБОУ ВПО Кубанского государственного технологического университета, аттестованный аудитор, международный диплом DipIFR (rus), член Президентского Совета НП «МИСБА».

            9.  Мехеда  Ирина  – главный бухгалтер ООО «Газпроммежрегионгаз», аттестованный аудитор, член СРО НП «Гильдия аудиторов ИПБР»,            гор. Волгоград.

          10. Модеров  Сергей   -  наблюдатель Совета КМСФО  (Великобритания),  член  НСФО,  аттестованный аудитор, диплом ACCA, гор. Санкт-Петербург.

             11.  Панчик Анна – финансовый директор ОАО «КДБ».

         12.  Тхагапсо Руслан – к.э.н., доцент, заведующий кафедрой учета и финансирования ФГБОУ ВПО Адыгейского государственного университета, гор. Майкоп.

          13. Чернова Татьяна  –  начальник  управления  бухгалтерского  учета  и  отчетности  Правительства Ростовской области, гор. Ростов-на-Дону.

            14. Якимчик  Игорь  -  к.э.н., исполнительный директор Регионального отделения «РСПП», член Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

 

            Слово для приветствия от имени губернатора Краснодарского края  А.Н. Ткачева и главного федераль-ного инспектора ЮФО по Краснодарскому краю А.Ф. Ермакова было предоставлено председателю оргкомитета конференции Перонко Ивану Александровичу, заместителю главы Администрации Краснодарского края, Председателю Наблюдательного совета НП «МИСБА».

         Заместитель главы муниципального образования г. Краснодара, член Президентского Совета НП  «МИСБА»  Москвин Евгений Владимирович выступил с приветствием от имени главы муниципального образования г. Краснодара Евланова В.Л. и председателя городской Думы г. Краснодара   Галушко В.Ф.

           От НП «МИСБА» с приветствием к участникам конференции обратился его Президент Нарский Виктор Анатольевич, д.э.н., профессор.

           Участники конференции с огромным интересом выслушали на пленарном заседании докладчиков:

          Перонко И.А. - д.э.н., профессора, заместителя Главы Администрации (губернатор) Краснодарского края, заслуженного экономиста России. «Перспективы развития кубанской экономики в условиях модернизации и признания МСФО в России».

            Игонину Л.Л. - д.э.н., профессора, Вице-Президента НП «МИСБА», действительного члена РАЕ, Почетного работника высшего образования РФ. «Перспективы развития региональных экономик и роль реформирования бухгалтерского учета в этом процессе».

          Якимчик И.И. – к.э.н., исполнительного директора Регионального отделения «РСПП», члена Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Совета Федерации Федерального Собрания РФ. «Стратегия инновационного развития экономики Краснодарского края, место и роль бухгалтерского учета на современном этапе».

           Артеменкова Е.Ф. - заместителя руководителя УФНС России по Краснодарскому краю. «Объективная взаимосвязь налогового и бухгалтерского учета»

          Модерова С.В. – наблюдателя Совета по финансовой отчетности при комитете по МСФО (Великобри-тания), члена национальной организации по стандартам финансовой отчетности (НСФО), руководителя отдела финансового учета по международным стандартам института проблем предпринимательства г. Санкт-Петербург. «Развитие бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе МСФО»

          Для вручения членских билетов Международного института сертифицированных бухгалтеров слово было предоставлено Голенко В.С. – генеральному директору НП «МИСБА», президенту СРО НП «Гильдия аудиторов ИПБР», который обратился к участникам конференции со следующими словами: 

 

Уважаемые коллеги!

 

            Прежде чем выполнить поручение Президентского Совета НП «МИСБА», с Вашего позволения несколько слов о нашем Международном институте сертифицированных бухгалтеров:

      В сентябре месяце 2011 г. инициативной группой принято решение о создании НП «МИСБА»  (правопреемник КТИПБ). В единый государственный реестр юридических лиц Партнерство внесено 05.10.2011г.

            Основными направлениями деятельности Партнерства является:

           *  объединение в единую профессиональную организацию квалифицированных специалистов в области бухгалтерского учета, аудита, финансового менеджмента, создание единого пространства по всей территории РФ;

          *  объединение информационных, интеллектуальных, трудовых, материально-технических ресурсов НП «МИСБА» для участия в разъяснении и реализации:

            - Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

            - Приказа Минфина РФ за 440 «Об утверждении плана по Развитию бухгалтерского учета и отчетности в 

              РФ на основе МСФО на 2012-2015 гг.»;

            - концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ;

            - саморегулирования бухгалтерской деятельности;

            - реализации   комплекса   мероприятий   по   подготовке    высокообразованных    сертифицированных

              профессиональных бухгалтеров, повышению их статуса. 

         Президентский и Наблюдательный Совет НП «МИСБА» в своей деятельности не только придает свое особое внимание на подготовку и повышению квалификации специалистов практиков, но и работе со студентами 4-5 курсов, преподавателями.

         Одно из приоритетных направлений деятельности НП «МИСБА» – международное сотрудничество, вступление в членство в такие международные и национальные организации как EССБА, Международная ассоциация бухгалтерского образования и научных разработок (IAAER), РСПП, ТПП.

          Уже сегодня сертификация в системе UCPA признана в России и зарубежом, но самое главное для нас, чтобы квалификационные аттестаты, выдаваемые НП «МИСБА», подтверждали профессиональный уровень специалиста и признавались работодателями, имели преимущество при найме на работу специалистов, в том числе молодых.

       Президентский и Наблюдательный Совет НП «МИСБА» выражает уверенность, что членский билет действительного члена НП «МИСБА» в результате наших с Вами общих усилий, будет обладать преимуществом при поступлении на работу и в продвижении карьеры, станет визитной карточкой достойного представителя бухгалтерской профессии.

           После своего короткого выступления В.С. Голенко в торжественной обстановке вручил членские билеты действительного члена НП «МИСБА» группе участников конференции, а именно:

           Блохиной Л.В., главному бухгалтеру Открытого «Дагомысское пассажирское» акционерного общества;

           Бобровой Н.В., главному бухгалтеру ОАО «Кубаньдорблагоустройство»;

           Демковой Т.А., главному бухгалтеру  ООО «Ренессанс Строй Финанс»;

           Доценко Е.В., главному бухгалтеру  ООО «Молтранс»;

          Сарышевой И.С., заместителю директора по финансово-экономической деятельности, главному бухгалтеру ГУП КК «Гостиничный комплекс»;

         Черномор Н.Ю., заместителю директора по экономическим вопросам, главному бухгалтеру ООО «Газпром торг Краснодар»;

      Юрченко М.В., заместителю генерального директора по экономике ОАО «Краснодарский завод металлоконструкций»;

         Вернер К.В., студенту 5 курса факультета экономики, управления и бизнеса Кубанского государственного технологического университета

          Ковтуновской А.Ю. студенту 5 курса факультета экономики, управления и бизнеса Кубанского государствен-ного технологического университета;

         Симонян Д.Р. студенту 5 курса факультета экономики, управления и бизнеса Кубанского государственного технологического университета;

        Чендевой И.И. студенту 5 курса факультета экономики, управления и бизнеса Кубанского государственного технологического университета.

         

           После перерыва на дискуссионных заседаниях конференции выступили: 

      * Сергей Модеров, наблюдатель Совета КМСФО (Великобритания), член НСФО, диплом ACCA, аттестованный аудитор. 

           * Ирина Мамонова, к.э.н., доцент, член Президентского Совета НП «МИСБА».

         * Мурат Тхагапсо, к.э.н., доцент кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита КубГТУ, аттестованный аудитор, член Президентского Совета НП «МИСБА», член СРО «Гильдия аудиторов ИПБР». 

         * Ирина Лысенко, аттестованный аудитор, член СРО «Гильдия аудиторов ИПБР», старший преподаватель КубГАУ. 

      *  Татьяна Мартынова, к.э.н., заведующая кафедрой бухгалтерского учета и аудита КубГТУ,   член президентского Совета НП «МИСБА», член СРО «Гильдия аудиторов ИПБР», аттестованный аудитор, международный диплом DipIFR (rus).

         * Елена Шатилова, директор ООО "Центр аудита, консалтинга и экспертиз", аттестованный аудитор, международный диплом DipIFR (rus). 

         * Николай Кожевников, директор департамента корпоративной финансовой отчетности по МСФО «Базэл Аэро».

        Все докладчики, без исключения, предоставили с презентацией, интереснейший по своей профессиональной глубине материал, ответили в полной мере на многочисленные вопросы, касающиеся профессиональной деятельности и тематики выступления.

        В заключении конференции были подведены итоги. Предложенная Резолюция принята за основу с поручением редакционной комиссии в рабочем порядке доработать ее в течении 7 рабочих дней.

           Каждый из участников конференции и не только, может внести свои предложения по Резолюции e-mail: info@misba.ru; факс (8861)268-63-55. Далее, опубликовать в прессе, разместить на сайте НП «МИСБА» и направить в Правительство РФ, Государственную Думу РФ, Министерство финансов РФ, Министерство образования и науки РФ и в другие заинтересованные органы исполнительной и законодательной власти.

           Уважаемые коллеги ждем Ваших предложений и дополнений в Резолюцию конференции

(г. Краснодар, 22.05.2012г.)

 

           В конференции приняли участие представители профессиональной общественности, государственных, законодательных, налоговых и контрольных органов власти, финансовых институтов, высших учебных заведений, научных кругов, ведущих аудиторских и консалтинговых компаний, в том числе ведущие специалисты-практики в области МСФО из Москвы и Санкт-Петербурга, руководители профессиональных объединений, финансовые директоры и профессиональные бухгалтеры хозяйствующих субъектов, специалисты в области экономики, финансов, бухгалтерского учета, анализа, аудита, налогообложения, консалтинга, права, профессорско-преподавательский состав высших учебных заведений, аспиранты и докторанты, представители средств массовой информации.

        Участники Южно-Российской научно-практической конференции обсудили последние изменения в законодательном регулировании бухгалтерского учета; вопросы применения федеральных и международных стандартов аудита; МСФО для бизнеса и государственного сектора; Закон № 402-ФЗ и либерализацию бухгалтерского учета; роль и место профессионального бухгалтерского сообщества в реализации плана Министерства финансов РФ на 2012-2015 гг. по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе МСФО. 

         · по практической реализации мероприятий предусмотренных Планом Министерства финансов Российской Федерации на 2012 – 2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности, утвержденного приказом Минфина России от 30.11.2011г. №440;

        · признания МСФО и отдельных вопросов их применения на территории Российской Федерации;

       · обеспечения изменений системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности, вытекающих из новой редакции Федерального закона «О бухгалтерском учете»;

        · по проблемам стандартизации бухгалтерского учета в период вступления России в ВТО;

        · методологии формирования бухгалтерской отчетности в России с учетом международной практики;

     · участия профессионального сообщества в обсуждении и принятии стандартов бухгалтерского учета, применяемых в России;

        · дальнейшей гармонизации в применении положений РСБУ и МСФО коммерческими организациями;

      · проблемам достоверности информации представляемой организациями пользователям бухгалтерской отчетности по правилам РСБУ и МСФО;

       ·  повышению требований к качеству аудиторских проверок и аудиторских заключений;

      · усиления государственного надзора за использованием средств целевого финансирования из бюджетов разных уровней;

       · разработки рекомендаций для хозяйствующих субъектов по организации и осуществлению ими внутреннего контроля бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

      · повышению требований к квалификации специалистов, участвующих в принятии управленческих решений и формировании бухгалтерской отчетности организаций;

    · развитию системы профессиональной аттестации бухгалтеров на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров;

      · организации системы ежегодного повышения квалификации специалистов в области бухгалтерского учета на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров;

       · организации дальнейшего развития саморегулирования в сфере оказания бухгалтерских услуг в России;

       · необходимости практического сотрудничества профессионального сообщества с зарубежными национальными органами регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита, с органами Европейской Комиссии в области бухгалтерского учета и аудита, с Координационным советом по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ и другими международными организациями с целью участия в формировании МСФО.

          1) 16 декабря 2011 года РФ была принята в ВТО. Для окончательного вступления в ВТО необходима ратификация договора российским парламентом, которая ожидается к завершению 3 июля 2012 года, что позволит в августе 2012 года РФ стать полноправным членом Всемирной Торговой Организации. Вступление в ВТО приведет к тому, что Россия должна будет привести свои экономические и торговые законы в соответствие с международными стандартами и улучшить инвестиционный климат для иностранных предприятий.

          В России ускоренными темпами идет внедрение МСФО, что обусловливает необходимость создания системы бухгалтерского учета, приближенной к требованиям Международных стандартов финансовой отчетности. Минфин Приказом от 25.11.2011г. № 160н уже ввел в действие МСФО и Разъяснения этих Стандартов на территории РФ. По состоянию на 30.04.2012 года Министерством Финансов Российской Федерации признаны к применению на территории РФ 29 Международных Стандартов Финансовой Отчетности (IAS), 8 Международных Стандарта Финансовой Отчетности (IFRS), 10 Разъяснений ПКР (SIC), 16 Разъяснений КРМФО (IFRIC).

             Кроме того, Приказом Минфина России от 30.11.2011г. № 440 в целях повышения качества и доступности информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности, а также совершенствования системы регулирования бухгалтерского учета и контроля качества бухгалтерской (финансовой) отчетности утвержден План Министерства финансов РФ на 2012 - 2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в РФ на основе Международных стандартов финансовой отчетности.

          Одним из первых шагов в реализации данного Плана стало принятие нового Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", который вступает в силу 01.01.2013г. Развитие в Российской Федерации рыночной экономики потребовало от участников экономической деятельности четкой и ясной информации об их финансовом состоянии, активах и пассивах, ее раскрытия для возможно широкого круга пользователей. В этой связи проделана значительная работа по развитию бухгалтерского учета, его стандартизации, внедрению в повседневную практику различных форм внутреннего и внешнего аудита, международных стандартов финансовой отчетности.

      2) С принятием Федеральных законов от 6.12.11г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и «О консолидированной финансовой отчетности» от 27.07.10г. № 208-ФЗ начался новый этап развития процессов по интеграции отечественной экономики   в международную экономическую систему. Дальнейшее развитие российского бухгалтерского учета будет осуществляться в соответствии с Планом Министерства финансов Российской Федерации на 2012–2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности, утвержденным приказом Минфина России от 11.11.11г. № 440.

          Таким образом, процесс перемен в российском бухгалтерском учете в направлении сближения с МСФО вступает в новую фазу. На конференции было обращено внимание на ускоренный характер перемен – за 3 года необходимо завершить приведение ранее принятых нормативно-правовых актов по бухгалтерскому учету и бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствие с МСФО.

          3) На конференции было отмечено, что процесс признания и применения МСФО в России  проходит на фоне внесения в них изменений и принятия новых стандартов Советом по международным стандартам финансовой отчетности. Таким образом,   процесс дальнейшего применения МСФО будет сложным и потребует не малых усилий от субъектов хозяйствования.

        4) Участники конференции также отметили, что в современных условиях повышается роль саморе-гулируемых аудиторских организаций и профессиональных объединений сертифицированных бухгалтеров, в повышении качества составления отчетности, ее достоверности. Для этого необходимо предпринять ряд мер по развитию систем повышения квалификации и сертификации бухгалтеров.

           5) В соответствии с новыми законодательными инициативами разработкой стандартов бухгалтерского учета, кроме Минфина и ЦБ РФ, смогут заниматься саморегулируемые организации сертифицированных профессиональных бухгалтеров, саморегулируемые организации предпринимателей, иных пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторов, заинтересованные принимать участие в регулировании бухгалтерского учета, а также их ассоциации и союзы и иные некоммерческие организации, преследующие цели развития бухгалтерского учета. 

         6) Участники конференции с интересом выслушали и обсудили информацию о существующих системах подготовки специалистов в области МСФО. По мнению участников необходимо использовать существующий опыт подготовки международных сертифицированных бухгалтеров, в качестве примера были представлены уже имеющие многолетний   период работы программы подготовки бухгалтерских и финансовых кадров UCPA. В основу этой системы положены принципы общепринятых на международном уровне подходов к профессиональной сертификации, реализованные в таких международных системах как американская CPA и английская ACCA. Такой подход обеспечивает признание системы работодателями, заинтересованными в специалистах высокого профессионального уровня.

          7) Участниками конференции было отмечено, что главная задача профессионального и делового сообществ заключается в осуществлении мер, обеспечивающих последовательное и корректное применение Международных стандартов финансовой отчетности национальными хозяйствующими субъектами, формирование ими достоверной и признаваемой не только российскими, но и зарубежными пользователями бухгалтерской отчетности, представление которой будет способствовать интеграции отечественных организаций в международное сотрудничество и привлечению иностранных инвесторов к реализации проектов в России.  

          1. Просить законодательные и исполнительные органы субъектов России и муниципальных органов оказывать помощь и создавать необходимые условия для консолидации всех бухгалтеров, работников финансовых служб и аудиторов вокруг действующих профессиональных объединений.

          2. Профессиональным бухгалтерским сообществам, саморегулируемым аудиторским организациям, предприятиям и организациям представить свои конкретные предложения и замечания по доработке РСБУ и ФСАД, комментариев к стандартам и рекомендаций по их использованию с учетом применения МСФО и МСА.

          3. Проводить ежегодно научно-практические конференции для обсуждения проблемных вопросов внедрения МСФО и распространения позитивного опыта в этой сфере. В период между конференциям, ежеквартально проводить on-line семинары (вебинары), на одном из сайтов профессионального бухгалтерского сообщества, в том числе НП «Международный институт сертифицированных бухгалтеров», саморегулируемых аудиторских организаций по проблемным вопросам применения МСФО с привлечением нескольких специалистов. 

            4. Закрепить законодательно, что статус сертифицированного профессионального бухгалтера должен подтверждаться один раз в пять лет, путем добровольного бесплатного (платного - по утвержденному тарифу единому для всех)   прохождения аттестации в режиме on-line тестирования через одного из представителей профессионального бухгалтерского сообщества или саморегулируемой аудиторской организации, выбираемого из утвержденного Госреестра. Для этого создать механизм, позволяющий   адекватно оценивать   знания профессиональных бухгалтеров, прозрачность и понятность его действия.  

          5. Продолжить работу по совершенствованию экономической бюджетной классификации с целью ее укрупнения в связи с тем, что существующий классификатор счетов бюджетного учёта излишне детализирован и не все статьи соответствуют экономической сущности.

            6. Принять поправки в соответствующие нормативные документы,   для сохранения статуса аудитора, ли-цам имеющим аттестат аудитора, выданным в порядке, действующем на момент выдачи на неограниченный срок, а также о добровольном   порядке получения единого квалификационного аттестата аудитора. У аудитора должно быть право выбора на тот или иной вид квалификации. 

        7. В связи с объективной необходимостью повышения качества подготовки и переподготовки сертифицированных профессиональных бухгалтеров (финансистов), создать стимулы для ежегодного добровольного повышения квалификации профессиональными бухгалтерами и финансистами, не состоящими в членстве в том или ином профессиональном сообществе.

           8. При формировании образовательных стандартов подготовки специалистов по бухгалтерскому учёту и аудиту обратить внимание на необходимость усиления блока дисциплин, связанных с изучением МСФО и формированием практических навыков их применения.

         9. Для повышения подготовленности преподавательского состава в регионах выделять гранты на организацию бесплатного повышения квалификации преподавателей базовых региональных учебных центров в местах нахождения этих центров.

            10. В целях укрепления имиджа профессионального бухгалтерского сообщества необходимо проведение всевозможных акций, конкурсов, рекламных мероприятий среди молодежи пропагандирующие значимость и полезность   бухгалтерской и аудиторской профессии.

 

— Закон 1996 года был первым законодательным актом в сфере регулирования бухгалтерского учета в нашей стране. С течением времени стали видны его слабые стороны, возникла необходимость устранить ряд устаревших норм. За прошедшее время накоплен значительный опыт в применении бухгалтерского законодательства, который необходимо учесть в законе. Все это и предопределило необходимость принятия нового закона. Вспомните, как долго и методично шла работа над ним. Это свидетельствует о том, что не было необходимости любой ценой поменять законодательство. С принятием нового закона революции не произошло. Его цель – совершенствование и развитие бухгалтерского законодательства.

— Повторюсь, никаких революционных положений в новом законе нет. Среди имеющихся отличий я бы выделил два. Во-первых, в новом законе много внимания уделяется непосредственно организации регулирования бухгалтерского учета, определению места каждого участника в этом процессе. Во-вторых, более четко сформулирован ряд положений, применение которых на практике вызывало трудности. Например, сняты все ограничения на использование организациями различных моделей бухгалтерского учета, в том числе основанной на международных стандартах.

— Новый закон является системообразующим, он так или иначе затрагивает практически все сферы законодательства. Это налоговое и гражданское законодательство, законодательство об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью, законодательство о банковской деятельности, страховое законодательство, законодательство о рынке ценных бумаг. Выявлено более 500 законодательных норм, в которые требуется внести изменения, чтобы привести другие законы в соответствие с новым законом о бухгалтерском учете. Минфин как раз сейчас работает над этим.

— Я бы посоветовал бухгалтерским, финансовым службам и руководству организаций, прежде всего, изучить новый закон, причем особенно тщательно раздел о требованиях к бухгалтерскому учету. В течение 2012 года каждой организации необходимо разобраться, какие последствия для нее несет новый закон. Скорее всего, придется пересмотреть некоторые положения учетной политики. Потребуется принять решения относительно применяемых форм первичной учетной документации, построения регистров бухгалтерского учета, возможности использования электронных технологий при ведении бухгалтерского учета. Организации предстоит решить вопросы представления обязательного экземпляра бухгалтерской отчетности, полномочий отдельных должностных лиц в вопросах бухгалтерского учета. Все это нужно успеть сделать до 1 января 2013 года. Этот огромный объем работы нельзя возлагать только на главного бухгалтера. В ней должны участвовать все подразделения и высший менеджмент организации. По существу, текущий год должен быть посвящен организации и методологии бухгалтерского учета.

— Планируется создать единый информационный фонд бухгалтерской отчетности в России, который будет вести Росстат. Для формирования реестра все организации будут представлять обязательный экземпляр бухгалтерской отчетности. Данный институт создается в интересах пользователей бухгалтерской отчетности. Доступ к реестру будет свободным для всех заинтересованных лиц. Конкретные процедуры будут определены в 2012 г . Росстатом совместно с Минэкономразвития . Нужно отметить, что и сегодня Росстат ведет подобный информационный ресурс. Заинтересованные пользователи могут за небольшую плату получить из него сведения о бухгалтерской отчетности отдельных организаций. Однако с 2013 года данная работа должна быть поставлена на более высокий уровень.

— По новому закону исключение сделано лишь для Центробанка России и организаций государственного сектора. Это исключение не распространяется на ГУПы и МУПы. Они, как и все организации, обязаны с 2013 года представлять в Росстат обязательный экземпляр бухгалтерской отчетности. В соответствии с Программой дальнейшего развития бухгалтерского учета в Российской Федерации до 2015 года предполагается дифференциация режимов бухгалтерской отчетности, что непременно скажется на круге организаций, обязанных представлять обязательный экземпляр отчетности.

— Сегодня подходы к организации ведения бухгалтерского учета настолько разнообразны, что возникла необходимость предоставить организациям право самостоятельно принимать оптимальные для них формы первичной учетной документации. Это пожелание бизнеса.

— С 1 января 2013 года все унифицированные формы утрачивают силу, поэтому организациям к этому сроку нужно принять собственные формы первичной учетной документации. Их следует утвердить отдельным распорядительным документом. Ответственность за выполнение этого требования несет руководитель организации. Подходы к разработке форм первичной учетной документации могут быть разными. Одни

скопируют их из нынешних альбомов унифицированных форм, другие будут использовать формы первичных учетных документов из бухгалтерских компьютерных программ, третьи «нарисуют» свои собственные формы. Выбор - за организацией. Большую помощь в этом вопросе должны оказать аудиторы, консультанты, негосударственные институты — профессиональные объединения бухгалтеров и аудиторов, бизнес-ассоциации. Они должны разрабатывать и предлагать организациям формы первичной учетной документации. Минфин России рассчитывает на активную работу негосударственных институтов. Естественно, утвержденные организацией формы могут быть изменены, если возникнет такая необходимость в связи с выявленными в них недостатками или новыми потребностями организации.

— Каждая организация самостоятельно выбирает операторов связи для отправки и приема электронных документов по телекоммуникационным каналам связи. Если ей не нравятся формы первичных документов, которые приняты у одного оператора, можно выбрать другого.

— При принятии решения о вступлении в систему электронного документооборота организация должна понимать, что ей придется применять формы первичных учетных документов, принятые оператором связи.

— Не могу представить себе ситуацию, когда первичный документ исправляет не тот работник, который его составлял. Если допустить такую возможность, это создаст благоприятную почву для махинаций. Никто не может внести исправления в документ, кроме того работника, который его составил.

— Для этого существует множество способов. Например, составляются специальные исправительные документы.

— Минфин России неоднократно давал разъяснения о том, что норма старого закона, по которой организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, фактически недействующая. Ведь требования о необходимости вести бухгалтерский учет содержатся в гражданском законодательстве. В том или ином виде каждая организация ведет бухгалтерский учет. Иначе быть не может: без формирования прибыли организация не может начислить дивиденды, без ведения бухгалтерского учета нельзя рассчитать чистые активы организации. Сегодня организациям, применяющим упрощенную систему налогообложения, нужно рассмотреть разные варианты организации бухгалтерского учета. Например, можно вести книгу учета хозяйственных операций без формирования отдельных бухгалтерских регистров. На сайте Минфина России в разделе «Обобщение практики применения законодательства» размещено информационное сообщение о существующих возможностях по упрощению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности для малых предприятий.

— Конечно. На основании этой книги они составляют совершенно простой бухгалтерский отчет, без расшифровок показателей по статьям, отражая в отчетности только наиболее существенные данные о финансово-хозяйственной деятельности.

— На самом деле нормативный правовой акт, которым предусматриваются различные варианты ведения бухгалтерского учета малыми предприятиями, давно существует. Это Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства, утвержденные приказом Минфина России от 21.12.1999  № 64н. Много упрощенных правил ведения бухгалтерского учета было внесено в действующие бухгалтерские стандарты приказом Минфина России от 18.11.2011 №144н. Уже сегодня любое малое предприятие может выбрать для себя наиболее приемлемые форму и способ ведения бухгалтерского учета.

— Причин было несколько. Во-первых, организационные структуры современных компаний разнообразны: есть отдельные финансовые структуры, внутренние контролеры, подразделения налогового учета. Тот функционал, который раньше возлагался исключительно на главного бухгалтера, теперь распределяется между разными должностными лицами. Как организовать деятельность компании и распределить должностные обязанности, должен решать руководитель организации. Во-вторых, вряд ли главным подтверждением профессионального статуса является норма закона. Если главный бухгалтер действительно является профессионалом, то он обладает соответствующим авторитетом и полномочиями в организации. В противном случае ему никакая норма закона не поможет. Не думаю, что с принятием нового закона произошло какое-либо ущемление интересов главных бухгалтеров. Более того, в нем содержатся «эксклюзивные» положения на случай возникновения конфликта между главным бухгалтером и руководителем организации. Нет, пожалуй, ни одного другого должностного лица, для которого на законодательном уровне была бы установлена подобная норма.

— Спасибо за содержательную беседу. Надеемся на ее продолжение в ближайшем будущем: вопросы еще остались. 

 

 

 

 

350080, Россия, г.Краснодар, ул. Сормовская, 197/1 оф. 65-75

Телефоны:

(861) 232-66-37, 232-58-92