ПЛАН Министерства финансов Российской Федерации на 2012 – 2015 годы по развитию бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на основе Международных стандартов финансовой отчетности

1

Признание МСФО и разъяснений МСФО для применения на территории Российской Федерации

По мере принятия

МСФО и разъяснений МСФО

С участием ФСФР России, Банка России,

Фонда «НСФО»

2

Подготовка проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О консолидированной финансовой отчетности», предусматривающего:

расширение сферы применения МСФО для составления консолидированной финансовой отчетности (акционерные инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, управляющие компании инвестиционных фондов,

паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, клиринговые организации, клиринговые брокеры, государственные корпорации, государственные компании);

установление обязательного представления и публикации консолидированной финансовой отчетности эмитентами облигаций с 2014 г.;

введение обязательной публикации квартальной консолидированной финансовой отчетности;

введение обязательного составления и публикации консолидированной финансовой отчетности общественно значимыми унитарными предприятиями, в первую очередь, инфраструктурными и системообразующими, с отчетности за 2015 г.

2012-2013 гг.

С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

 

2012-2013 гг.

 

С участием Банка России, профессионального сообщества

4

Принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих непосредственное применение МСФО (по установленному перечню) для составления бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица

 

2013 г.

 

5

Завершение приведения ранее принятых нормативных правовых актов по бухгалтерскому учету и бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица в соответствие с МСФО

2012-2014 гг.

 

С участием профессионального сообщества

 

6

Утверждение новых федеральных стандартов бухгалтерского учета на основе МСФО

 

В соответствии с программой разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета

С участием профессионального сообщества

 

7

Разработка предложений по осуществлению дифференцированного подхода к ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности хозяйствующими субъектами

 

2012-2014 гг.

 

С участием

заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти,

делового и профессионального сообщества

8

Обобщение и распространение опыта применения МСФО с целью последовательного и единообразного их использования

Постоянно

 

Межведомственная рабочая группа по применению МСФО

9

Участие в сопровождении официального перевода МСФО на русский язык

 

Постоянно

 

Совместно с Фондом «НСФО»

с участием Банка России

10

Разработка предложений по организации системы централизованного сбора, хранения и раскрытия консолидированной финансовой отчетности в сети Интернет

 

2012-2013 гг.

 

С участием

заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти

и Банка России

11

Обеспечение участия делового и профессионального сообщества в разработке федеральных стандартов бухгалтерского учета и аудиторской деятельности

Постоянно

 

12

Создание Совета по стандартам бухгалтерского учета, предусмотренного Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

 

2013 г.

 

С участием

заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти,

Банка России,

делового и профессионального сообщества

13

Подготовка и утверждение программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета, предусмотренной Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»

 

2012-2013 гг.

 

С участием

заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти,

Банка России,

делового и профессионального сообщества

14

Подготовка проекта федерального закона,

предусматривающего переход к применению международных стандартов аудита на территории Российской Федерации

 

 

2012-2013 гг.

 

С участием Совета по

аудиторской деятельности, саморегулируемых организаций

аудиторов

15

Разработка предложений по усилению государственного надзора за представлением и публикацией бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов

 

2013-2014 гг.

 

С участием

заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти,

Банка России, профессионального сообщества

16

Разработка рекомендаций для хозяйствующих субъектов по организации и осуществлению ими внутреннего контроля бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности

 

2014 г.

 

С участием

заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти,

Банка России, профессионального сообщества

17

Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в законодательство по вопросам административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности хозяйствующих субъектов, их руководителей и иных должностных лиц за нарушение сроков раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности и ее недостоверность,

а также ответственности аудиторских организаций за выданные ими аудиторские заключения

2013-2014 гг.

 

С участием

заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти,

Банка России, профессионального и

делового сообщества

 

18

Разработка предложений по расширению подготовки и повышению квалификации специалистов, занятых составлением, аудитом, использованием, контролем, надзором бухгалтерской (финансовой) отчетности по МСФО

 

2013-2014 гг.

 

С участием заинтересованных федеральных органов

исполнительной власти,

Банка России

19

Разработка предложений по внесению изменений в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (в части должностей, связанных с бухгалтерским учетом и аудиторской деятельностью), направленных на отражение современных требований в отношении применения МСФО

2013 г.

 

С участием Минздравсоцразвития России

 

20

Разработка предложений по развитию системы профессиональной аттестации бухгалтеров на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров

2014 г.

 

Совместно с деловым и профессиональным сообществом

21

Разработка предложений по введению системы регулярного повышения квалификации специалистов в области бухгалтерского учета на основе стандартов Международной федерации бухгалтеров

2014 г

 

Совместно с деловым и профессиональным сообществом

 

22

Разработка предложений по развитию саморегулирования в сфере оказания бухгалтерских услуг

 

2013-2014 гг.

 

Совместно с заинтересованными федеральными органами

исполнительной власти,

профессиональным сообществом

23

Разработка предложений по консолидации профессиональной деятельности в сфере бухгалтерского учета и аудита

 

2013-2014 гг.

 

Совместно с Советом по аудиторской деятельности

с участием

профессионального сообщества

24

Разработка предложений по дальнейшему развитию саморегулируемых организаций аудиторов

 

2013 г.

 

Совместно с заинтересованными федеральными органами

исполнительной власти,

Советом по аудиторской деятельности

с участием саморегулируемых

организаций

аудиторов

 

25

Обеспечение участия в деятельности Фонда МСФО

 

Постоянно

 

Совместно с Банком России,

Фондом «НСФО»

с участием профессионального сообщества

26

Участие в Межправительственной рабочей группе экспертов по международным стандартам учета и отчетности (Комиссия по инвестициям, технологии и смежным финансовым вопросам Совета по торговле и развитию ЮНКТАД)

Постоянно

 

 

27

Участие в Координационном совете по бухгалтерскому учету при Исполнительном комитете СНГ

Постоянно

 

 

28

Сотрудничество с органами Европейской Комиссии в области бухгалтерского учета и аудита (в рамках Диалога Россия-ЕС по финансовой и макроэкономической политике)

Постоянно

 

 

29

Сотрудничество с зарубежными национальными органами регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита

Постоянно